Особенности правового регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями
Особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями установлены гл. 41 ТК РФ (ст. ст. 253 – 264). Приведенные нормы частично ограничивают применение общих правил либо предусматривают для этих работников дополнительные правила (ст. 251 ТК РФ). Например, ч. 1 ст. 253 ТК РФ ограничивает применение труда женщин на определенных работах. Их Перечень утвержден Приказом Минтруда России от 18.07.2019 N 512н.
Для целей нормативного регулирования труда данной категории работников, в частности, используются следующие понятия:
– лица с семейными обязанностями;
– одинокая мать;
– лица, воспитывающие детей без матери.
Лица с семейными обязанностями
К лицам с семейными обязанностями относятся (абз. 2, 4 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1):
– работники, которые непосредственно занимаются воспитанием и развитием ребенка (родители, усыновители, лица, наделенные правами и обязанностями опекуна или попечителя);
– работники – родственники ребенка (помимо указанных выше), осуществляющие фактический уход за ним, в случаях, прямо предусмотренных законом (например, ч. 2 ст. 256 ТК РФ);
– работники, которые осуществляют уход за членами своей семьи или оказывают им помощь в установленных случаях (например, в соответствии с медицинским заключением, выданным в предусмотренном законом порядке);
– иные лица с учетом обстоятельств, свидетельствующих о выполнении ими общественно значимых обязанностей по воспитанию ребенка, уходу за членом семьи или оказанию ему помощи.
Одинокая мать
Одинокой матерью считается женщина, которая воспитывает своих детей (родных или усыновленных) и занимается их развитием самостоятельно без отца, в частности, если он (абз. 2 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1):
– умер, признан безвестно отсутствующим;
– лишен родительских прав, ограничен в родительских правах;
– признан недееспособным (ограниченно дееспособным) либо по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка;
– отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
– уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов.
В силу абз. 2 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1 женщина, воспитывающая своих детей без отца, может быть признана одинокой матерью и в других ситуациях.
Лица, воспитывающие детей без матери
К лицам, воспитывающим детей без матери, могут относиться отец ребенка, лицо, наделенное правами и обязанностями опекуна (попечителя) несовершеннолетнего, а также иные лица с учетом конкретных обстоятельств, свидетельствующих о воспитании этими лицами ребенка, если его мать (абз. 3, 4 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1):
– умерла либо признана безвестно отсутствующей;
– лишена родительских прав (ограничена в родительских правах);
– признана недееспособной (ограниченно дееспособной) или по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка;
– отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
– уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов либо отказалась взять своего ребенка из образовательной, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или аналогичной организации.
Перечень приведенных условий не является исчерпывающим. Следовательно, работник может быть отнесен к лицам, воспитывающим детей без матери, и в иных ситуациях.
Помощник прокурора Краснокамского района Яндыбаева Г.Ф.